Colunas / Marco A. Ballejo Canto

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Autoridade organizacional

Vivemos tempos de crise de autoridade ou de autoridades, é filho que não respeita pai, aluno que bate em professor, um prende, outro solta no mesmo dia, autoridades que não dão bons exemplos e perdem a autoridade que normalmente nunca tiveram.

Quando, porém, analisamos uma norma de gestão de organizações, como a ABNT NBR ISO 9001:2015, observamos que a autoridade precisa ser muito bem atribuída e que as ações devem ser adequadamente supervisionadas, controladas e auditadas.

Segundo esta Norma, a Alta Direção da empresa deve assegurar responsabilidades e autoridades para que papéis pertinentes sejam atribuídas, comunicadas e entendidas na organização para:
1. assegurar que o sistema de gestão da qualidade esteja conforme com os requisitos desta Norma;
2. assegurar que os processos entreguem suas saídas pretendidas;
3. relatar o desempenho do sistema de gestão da qualidade e as oportunidades para a melhoria, em particular para a Alta Direção;
4. assegurar a promoção do foco no cliente na organização;
5. assegurar que a integridade do sistema de gestão da qualidade seja mantida quando forem planejadas e implementadas mudanças no sistema de gestão da qualidade.

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Numa escola pública municipal, o professor deve receber atribuições e autoridades visando os objetivos pretendidos. Quem deve estabelecer limites é a Alta Direção, o(a) Diretor(a), após amplo debate com a comunidade escolar e os superiores na hierarquia local, secretário(a) municipal e/ou prefeito(a), cientes de que o sistema não funciona se não existirem regras, regulamentos formalizados, documentados, disponíveis, comunicados, conhecidos e, de preferência, entendidos.

Uma escola deve ter padrões esperados, % de aprovação, % de evasão escolar, que se for superior as zero está errado, % de alunos com idade acima da série, em razão de reprovações, número de alunos por contrato de professor 20h, % de alunos sem cáries, % de alunos com média anual superior a 7, % de alunos que necessitam de reforço durante o ano letivo, posição regional, estadual e nacional esperada na prova de avaliação da escola, realizada por alunos, investimento da administração municipal por aluno, por ano, entre outros.

Por outro lado, só tem autoridade quem sabe o que administra e conhece seus padrões.